31.12.2014 вступили в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (за исключением пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 498-ФЗ, вступающего в силу с 01.04.2015), а также Федеральный закон от 31.12.2014 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Вышеназванные нормативные правовые акты вносят следующие изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ):

1. Исключена необходимость согласования заключения контракта с единственным поставщиком, если контракт заключается вследствие признания электронного аукциона несостоявшимся (пункт 25 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ).

2.     Расширен перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно:

- заключение контракта на оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление (пункт 23 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ);

- заключение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, и его территориальными органами контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения (пункт 42 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ).

3. Действующие в настоящее время правила размещения на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков будут распространены также на планы-графики 2016 года (часть 2 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ).

4. Предусмотрено ведение отдельного закрытого реестра банковских гарантий по закупкам, составляющим государственную тайну, который не будет размещаться в информационной системе (часть 8.1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ).

5. Определена возможность изменения по соглашению сторон существенных условий контракта (срока исполнения, цены, количества товаров, работ, услуг), срок исполнения которых завершается в 2015 году (включая контракты, заключенные до 2014 года). Порядок будет установлен Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

6. Предусмотрено право заказчиков не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта. Случаи и условия определит Правительство Российской Федерации (часть 2.1 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ).

7. Установлено право заказчиков осуществить реструктуризацию задолженностей коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий (включая контракты, заключенные до 2014 года). Порядок и условия установит Правительство Российской Федерации (часть 11 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ).

8. Правительство Российской Федерации определит особенности взыскания штрафных санкций (либо предоставление поставщикам отсрочки уплаты неустоек, либо списание с поставщиков начисленных сумм неустоек) (часть 6.1. статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

9. Сроки вступления в силу нормирования, планирования перенесены на 2016 год, мониторинга – на 2017 год. При этом Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации вместо требований к закупаемым товарам, работам, услугам будут устанавливать общие правила определения требований к товарам, работам, услугам (статьи 18,19, 112, 114 Федерального закона № 44-ФЗ).

10. С 01.07.2015 действие Федерального закона № 44-ФЗ распространится на закупки для государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя и с 01.01. 2016 - для муниципальных нужд (части 32-39 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ).